La Fundación ChasquiNet presenta la nueva versión del TC- TOOLKIT SOSTENIBILIDAD, una Caja de Herramientas para la Sostenibilidad de Telecentros. El TC Toolkit Sostenibilidad 1.1 es un producto multimedia que aporta al entendimiento, por parte de los telecentros comunitarios, de lo que implica la sostenibilidad desde sus aspectos sociales y culturales, políticos, tecnológicos y económicos. Este producto recopila recursos, en diferentes formatos, con información producida por miembros de la red somos@telecentros y personas e instituciones que han trabajado con tecnologías de información y comunicación para el desarrollo humano social.
La Fundación ChasquiNet, miembro de la red somos@telecentros, construyó este producto multimedia siguiendo su principio de fomentar la creación de contenidos propios, basados en el contexto cultural y las experiencias de los operadores de los telecentros y líderes comunitarios.
El producto muestra un pueblo como muchos de la región con sus espacios públicos como la plaza, la alcaldía, la tienda, el mercado, el bingo, la escuela, el teatro, la biblioteca y, por supuesto, el telecentro comunitario. De manera interactiva, el usuario puede entrar a cada uno de los espacios y conocer lo que hay dentro.
Es allí donde aparecerán recursos valiosos para entender el tema de la sostenibilidad y adaptarlo a las necesidades de la comunidad. Los espacios para las preguntas frecuentes y listas electrónicas están también dispuestos en el producto, de manera que los operadores de los telecentros puedan crear su comunidad de trabajo e intercambio del conocimiento.
¿Cómo acceder al TC-Toolkit Sostenibilidad 1.1? El TC-Toolkit Sostenibilidad 1.1 es gratuito y distribuido desde nuestras oficinas en Quito, Ecuador. Para contar con un ejemplar en CD y su respectivo Manual de Usuario, los interesados deben comunicarse con la Fundación ChasquiNet a la dirección de correo electrónico lacosta@chasquinet.org Las personas interesadas solo deberán responder por los gastos de envío.
 Programa dependiente de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam) fue el ganador del Stockolm Challenge 2005-2006 en la categoría Cultura, premio que destaca las mejores prácticas en tecnologías de la información y donde participaron más de 150 proyectos de 53 países.
   La distinción STOCKOLM CHALLENGE es considerado uno de los galardones más importantes que se entregan a programas tecnológicos en el mundo.
    El programa BiblioRedes, de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos –Dibam- fue reconocido mundialmente con el Stockolm Challenge 2005-2006, en la categoría Cultura, en una emotiva ceremonia en el City Hall de la capital sueca. En el mismo lugar en que Neruda obtuvo el Nobel, la coordinadora nacional de este programa, María Luisa de la Maza, recibió en el día de hoy el galardón y el premio de 5 mil euros.
    Para obtener este premio que recompensa a las mejores prácticas en tecnologías de la información del mundo, participaron más de 150 proyectos, de 53 países y fue dirimido por un Jurado Internacional, en seis categorías.
           BiblioRedes es un programa de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, Dibam, que permite a las personas convertirse en agentes activos del desarrollo cultural y social de su localidad y superar las barreras de aislamiento, mediante el uso de las nuevas tecnologías de comunicación e información.
Está presente en 378 Bibliotecas Públicas a lo largo del país, desde Visviri a Puerto Williams, incluyendo los territorios insulares. Todas ellas cuentan con equipamiento computacional de última generación y una red de banda ancha, que requiere en algunos casos conexión satelital para brindar a sus usuarios acceso gratuito a Internet y capacitación en nuevas tecnologías.
BiblioRedes es posible gracias al compromiso de las 292 municipalidades con las cuales tiene convenio y a los recursos que entrega el Gobierno de Chile. En sus inicios, contó con el aporte de US$ 9.2 millones de la Fundación Bill & Melinda Gates, en lo que constituyó una de las donaciones más significativas que ha recibido el sector cultural chileno desde el extranjero.
Desde su inauguración, en noviembre del 2002, BiblioRedes ha sido protagonista de la Campaña Nacional de Alfabetización Digital que promueve el Gobierno para instruir a la ciudadanía en las nuevas tecnologías digitales, a través del acceso gratuito a Computadores, Internet y Capacitación Tecnológica a través de las Bibliotecas Públicas.Â
De esta manera, el proyecto impulsado por la anterior directora de la Dibam, Clara Budnik, ha permitido alfabetizar digitalmente a más 220 mil chilenos y acortar la brecha digital con cerca de medio millón de usuarios registrados y 6 millones de prestaciones de libre acceso a los computadores. Además, ha dinamizado las bibliotecas, aumentado su número de usuarios y también ha sido la plataforma para que en cada comuna se construyan sitios web con contenidos locales, contando hoy que cerca de 3 mil.
El Proyecto Conectando a Batuco es una iniciativa que surgió del trabajo del grupo detrás  del portal web Conectando a Chile (www.conectandoachile.org), especializado en temas de igualdad de acceso a la sociedad de la información y disminución de la brecha digital, el cual esta compuesto principalmente por alumnos de los últimos años de la Universidad de Chile y la Universidad Católica. El grupo nació por iniciativa del Profesor Luis Hernán Ramírez del Instituto de Asuntos Públicos  de la Universidad de Chile.
Proyecto Conectando a Batuco es el nombre resumido de una iniciativa concebida como un plan integral y de largo plazo para incorporar Internet y otras tecnologías a la vida de comunidades pobres, con la finalidad de contribuir por esta vía al desarrollo de estas comunidades. Se trata de una experiencia altamente innovadora en cuánto a su concepción de largo plazo (plan de al menos 3 años) y en cuanto al rol central que juega la propia comunidad. Este último aspecto es el más relevante: la administración y distribución de las nuevas tecnologías de comunicación e información, específicamente Internet, se realizará a través de una institución comunitaria llamada Comité de Agua Potable Santa Sara, que se encuentra en la localidad de Batuco, ubicada a 30 kms al norte de Santiago. Los comités de agua existen en Chile desde los años sesenta como forma de involucrar a la propia población en la distribución del agua potable, especialmente en comunidades de escasos recursos. Hoy existen decenas de estos comités funcionando a lo largo de todo el país. (www.aprchile.cl)
La innovación central del Proyecto Conectando a Batuco, es homologar esta política de administración y distribución del servicio agua con la del servicio internet por intermedio de estos comités de agua, de manera de aprovechar las redes de confianza e infraestructura de gestión ya existente. Además de lo anterior, el Proyecto Batuco, enfatiza fuertemente el concepto de apropiaciónde las tecnologías, integrando variables sociales y culturales al proceso de implementación, las que normalmente son escasamente consideradas en proyectos de este tipo. La incorporación de variables socio-culturales consigue –de acuerdo a experiencias internacionales- una mayor y mejor penetración de las nuevas tecnologías en las comunidades. “En este caso, señala Cristián Hernández -coordinador de este proyecto-, nosotros esperamos que el Comité de Agua, junto a otros actores relevantes de la comunidad, logre facilitar el proceso de apropiación, por medio de hacerse protagonistas en esta transformación, tal como hace cuarenta años lo hicieron con el agua.â€
OBJETIVOS DEL PROYECTO CONECTANDO A BATUCO
En líneas generales, el Proyecto Conectando a Batuco se plantea los siguientes objetivos:
1. Dotar de la Infraestructura en el sector. En una primera etapa se espera lograr conectividad de banda ancha para toda la localidad. A partir de ahí, se busca el poder dotar a la mayor cantidad de hogares posibles en el área de computadores con conexión a Internet (accesibles en términos de precio).
2. Darle un nuevo uso a las redes sociales generadas por las instituciones ya establecidas en el sector. Al usar los canales institucionales ya establecidos, se utilizan los lazos de confianza que ya existen en la comunidad, por lo que la percepción de eficiencia en la distribución y manejo del servicio, de las personas hacia el comité de agua potable de Batuco, se transforma en la base organizativa del proyecto, por ejemplo, usando las cuentas de agua que se distribuyen mensualmente como fuente de publicidad y de cobro.
3. Alfabetización Digital. El proyecto, contempla el cobro del servicio a un  precio inferior al del mercado. Lo que se perciba como retribución de este cobro, se reutilizará para la administración de un telecentro y fundamentalmente para la capacitación de los usuarios más rezagados en el manejo de las tecnologías. Aunque el proyecto incorpora en esta etapa la participación de voluntarios que esperamos reclutar de estudiantes universitarios y personas de la misma localidad, es importante entender la alfabetización digital como un proceso permanente. Más aún, la alfabetización digital se conceptualiza, en la visión del Profesor Ramírez, “no sólo como un medio para aprender a usar los programas normalmente requeridos (Windows, office, etc) sino que fundamentalmente como forma de contribuir al desarrollo de “competencias digitales†por parte de la población. Tales competencias, motivan el descubrimiento y apropiación de las funcionalidades de las tecnologías, según los criterios que los propios miembros de esta localidad consideren importantesâ€.
4. Gobierno Electrónico, Participación Comunitaria y Desarrollo. Una de las metas para el Bicentenario, es la conexión del 100% de los municipios, con el objetivo de generar mayor transparencia y mayor participación por parte de la ciudadanía. En este punto, el proyecto busca generar lazos con el municipio, con el objetivo de generar la base ciudadana “digitalizadaâ€, que participe y se beneficie del Gobierno Electrónico de la comuna. La participación comunitaria se extiende también al ámbito comercial, empresarial y productivo, donde las nuevas tecnologías permitirán generar por esta vía mecanismos eficaces para la superación de la pobreza y el desarrollo.
“Si bien puede tomar a lo menos 3 años llegar a este último punto, nos parece que este es el camino más sustentable y socialmente rentable para asegurar un adecuado proceso de incorporación de las TICs a un contexto donde hasta ahora son casi inexistentesâ€, señaló el Profesor Luis Ramírez.
PROYECTO CONECTANDO A BATUCO (FASE 1): El “GOTA Projectâ€
Una vez gestada la idea en este grupo de trabajo, se logró reunir a un equipo multidisciplinario compuesto por alumnos de los últimos años de diversas carreras de la Universidad de Chile, incluyendo: Ingeniería en Computación (Daniel Perez), Diseño Industrial (Isabel Ordoñez y Gianncarlo Duran), Â Administración Pública (Hernán Mussa), Geografía (Cristián Hernández), Ingeniería Industrial (Francisco Anguita) Â e Ingeniería Eléctrica (Jorge Marín), los cuáles se sumaron al equipo de Conectando a Chile. Este grupo generó el GOTA Project, el cuál se encuentra actualmente concursando en la iniciativa Connect the World de la empresa AMD (info: http://connecttheworld.amd.com/es-ar/).
Este concurso busca implementar planes de conectividad en comunidades de escasos recursos en Latinoamérica, reuniendo equipos de estudiantes de todas las universidades del continente.
El GOTA Project se transformó de esta forma en la fase 1 del Proyecto Batuco, en el sentido de facilitar la generación de una descripción del mercado de Batuco (receptor de las tecnologías), pasando por las soluciones técnicas de software y hardware, hasta el diseño propio de los dispositivos finales: el computador GOTA. A través de él, “se pretende generar dos etapas de implementación del proyecto; la primera es la introducción de la tecnología GOTA teniendo en cuenta el sentido comunitario (Tele-Centros), para luego, en una segunda etapa, comercializar las tecnologías en el hogar, gracias a los canales de distribución del Comité de Aguaâ€, señaló Cristian Hernández.
¿QUE DISEí‘AMOS?
“Todavía no estamos en condiciones de mostrar detalles de nuestro diseño, al menos hasta saber los resultados del concurso, pero por ahora podemos adelantar al menos el afiche (poster) en que pueden ver la forma del GOTA”, señalaron los estudiantes de Diseño Isabel Ordoñez y Gianncarlo Duran.
El Gota Project toma su nombre de la sigla “Grupo de Ordenadores para Telecentros Autónomosâ€, juego de palabras con el que quisimos centrar la atención en el concepto AGUA. Tanto el logo como el propio computador diseñado responden al mismo concepto: entender que Internet corresponde a un servicio cada vez más básico y necesario para el desarrollo de la comunidad, tal como en su momento lo fue el agua. Asociando ambas ideas, la frase central que resume la propuesta del GOTA PROJECT es: “BYTES QUE FLUYEN COMO AGUAâ€.
Los resultados de los equipos finalistas para el concurso de la empresa AMD se conocerán el 19 de Mayo.
Hace unas semanas publicamos una nota sobre Podcasting en Peru. Como este portal esta pensado en usuarios NO-EXPERTOS, sino en personas con ganas de participar de las
transformaciones que implica la sociedad de la información, habiamos pensado en escribir algo sobre podcasting. Afortunadamente hoy se integró como miembro de CONECTANDO A CHILE el Sr. Carlos Toledo, uno de los pioneros y mayores difusores del podcasting en este país . El ha tenido la deferencia de enviarnos este interesante resumen sobre todo lo que es necesario saber sobre esta importante tecnología.
P1: ¿Qué es un podcast?
R1: Un podcast es un archivo de audio digital, normalmente en el popular formato mp3, que se coloca en internet para que otras personas tengan la posibilidad de bajar ese archivo y escuchar su contenido; o bien, es un “programa de radio sin radio”, algunos la llaman “la radio de la nueva era”, “la radio de la era digital”.
P2: ¿Cuál es la etimología de podcast?
R2: La palabra podcast está formada de dos palabras: iPod y broadcasting. iPod fue uno de los primeros reproductores de mp3 portátiles, creado por apple, y que popularizó la música digital portátil. Broadcasting, palabra inglesa que significa radiodifusión. De la fusión de ambas palabras nace el nombre para describir la tecnología de transmisión de contenidos de audio en formato digital a través de internet.
P3: ¿Qué es el podcasting?
R3: Podcasting es la tecnología relacionada con la producción y realización de “programas de radio”, utilizando los computadores y la internet. Esta tecnología está siendo desarrollada y utilizada en el mundo por aficionados a las comunicaciones, que desean transmitir sus propios contenidos a través de internet, ya que para su realización no se necesitan grandes instalaciones como las que requieren las emisoras de radio tradicionales (mezcladoras de sonido, estudios de grabación y locución, transmisores radiales, etc.)
P4: ¿Qué es un podcaster?
R4: Podcaster es la persona que realiza podcasts.
P5: ¿Cómo se escuchan los podcast?
R5: Para escuchar audio o radio a través de internet, existen dos formas: al audio stream, o corriente de audio, y el audio on demand, o audio bajo demanda. La primera forma sólo se puede realizar cuando esta conectado a internet, es decir, se debe estar on line, y los contenidos de audio se reciben en tiempo real desde el servidor de origen del emisor. La segunda forma, audio on demand, le permite al escucha descargar los programas de audio para poder escucharlos después sin estar conectado a internet.
Algunos directorios de podcasts de reciente aparición, como http://www.podcast.yahoo.com o http://www.podcastpickle.com, permiten a los usuarios escuchar los programas tanto en audio stream, (se hace clic en Listen), como en audio on demand, (se hace clic en download).
P6: ¿Qué se necesita para escuchar un podcast?
R6: i) Un podcast se puede escuchar a través de cualquier reproductor de audio en el computador.
ii) El archivo mp3 que contiene al podcast se puede escuchar en cualquier reproductor de audio digital, (iPod, pendrives mp3, celulares con mp3, etc), que soporte el formato mp3.
iii) A partir del archivo mp3, se puede hacer un cd de audio, el que se puede escuchar en una radio portátil con cd, en el reproductor de cd del auto, etc.
P7: ¿Cuál es el origen de los podcast?
R7: El concepto podcast fue inicialmente acuñado por el ex presentador de videos de la cadena televisiva MTV, Adam Curry, quien pensó en ocupar la gran capacidad de almacenamiento de audio digital que disponían los dispositivos de la línea iPod, para que personas comunes y corrientes pudieran crear sus propios contenidos de audio y distribuirlos a través de internet. Con esta idea bajo el brazo, convenció a diversos desarrolladores de software para que diseñaran una plataforma sencilla, (RSS), para que las personas comenzaran a “subir” sus propios “programas radiales”.
P8: ¿Necesito un iPod para escuchar un podcast?
R8: No. Un podcast se puede escuchar en línea a través de un computador conectado a internet, o en cualquier reproductor de audio digital, o, finalmente, a través de un cd de audio hecho a partir de los mp3.
P9: ¿Cómo puede uno participar en la tecnología del podcast?
R9: Básicamente, se puede participar de dos formas: como un ‘radioescucha’ de podcasts, o como un creador de podcasts.
P10: ¿Dónde puedo encontrar podcasts?
R10: Un podcast lo puedo encontrar yendo directamente a la página web del creador, (por ejemplo, http://www.chilepodcast.cl ), o buscar en sitios que agrupan muchos podcasts, llamados Directorios de Podcast.
Además, y más genéricamente, se puede utilizar cualquier motor de búsqueda de internet, como http://www.google.cl, e ingresar en él el nombre del podcast. Por ejemplo, si ponemos Chilepodcast en google, veremos inmediatamente el link a la página principal y todas las apariciones de Chilepodcast en los distintos directorios especializados.
P11: ¿Qué es el RSS?
R11: El RSS es una plataforma diseñada especialmente para páginas web que comparten información, y que se actualizan con frecuencia. Esto se conoce como sindicación. En un comienzo el RSS se utilizó para distribuir información en textos, pero actualmente su uso se amplió al podcasting.
P12: ¿Cuántos podcasts hay y cuantas personas los escuchan alrededor del mundo?
R12: No hay una respuesta absoluta que nos indique la cantidad total de podcasts, pues esta tecnología es de reciente aparición y de rápida expansión a nivel mundial, sin embargo, en Estados Unidos hablamos ya de unos 6.000 podcasts, yendo este número en constante aumento. Ahora, sobre los oyentes, según recientes estudios, la cantidad de personas que bajan y escuchan podcasts rondaría los 4,7 millones. Se piensa que estas cifras crecerán ostensiblemente en los próximos años, debido principalmente a la masificación de la internet y la popularización de reproductores de audio digital.
P13: ¿Quién puede hacer podcasts?
R13: Cualquier persona común y corriente con algunos conocimientos básicos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones, (TIC), apuntando específicamente al manejo de software de edición de audio.
P14: ¿Qué se necesita para hacer un podcast?
R14: Como señala la revista digital http://www.mouse.cl, para hacer un podcast se necesita: “un micrófono, un computador y una idea que transmitir”. La simpleza de estos requerimientos adquiere cierta complejidad si se quiere crear un podcast de tipo profesional, es decir, con todas las sofisticaciones que contiene un programa radial convencional, como son: cortinas musicales, cuñas, efectos sonoros, mezclas de audio, etc. Sin embargo, aquellos que simplemente quieren comunicar sus ideas y pensamientos por medio de la voz, no necesitan más que un programa para grabar audio digital.
P15: Una vez que tengo hecho un podcast, ¿qué hago con él?
R15: El paso siguiente a la realización, es la publicación. Para esto recurrimos a alguna página web de almacenamiento de podcast, ya sea gratuito o pagado, que guarde nuestro programa (archivo mp3), y así hacerlo disponible a una audiencia mundial a través de internet.
P17: ¿Qué contenidos puedo abordar en un podcast?
R17: Dada la naturaleza libre de internet, los contenidos de los podcast están limitados únicamente al criterio de su propio creador; no existe ningún tipo de regulación ni censura en cuanto a temas que puedan ser considerados ofensivos por una audiencia específica. Para graficar esto podemos recurrir al siguiente ejemplo: en internet se puede encontrar la información necesaria para construir bombas, o bien, lecturas de la palabra de Dios. En este contexto, podemos encontrar podcast dedicados a la ciencia, tecnología, música, religión, educación, hobbies, deportes; o sea, cualquier tema que alguien haya decidido abordar.
P18: ¿Qué tan largo puede ser un podcast?
R18: En rigor, un podcast no tiene límite de duración. Ahora bien, las limitaciones están dadas por impedimentos tecnológicos que puedan tener tanto el creador como el escucha; estas limitaciones tienen que ver con el tamaño (megabytes) que pueden alcanzar los programas/archivos en relación a su duración y calidad de audio. Al igual que las fotografías, una baja resolución dará como resultado un archivo más liviano, que será más rápido de descargar. Lo mismo ocurre con los archivos de audio; a mejor calidad de sonido, mayor es el tamaño del archivo, lo que ralentiza el proceso de descarga del podcast. Como dato, el estándar en la calidad en audio de la música digital es de 128 kbps. Debemos tener en cuenta que todo lo relacionado con la demora de las descargas es bastante relativo, dependiendo de la velocidad de la conexión de cada usuario, y de las características de su computador.
P19: ¿Qué es un podcatcher?
R19: Es un software diseñado especialmente para recorrer las páginas que contienen podcasts y descargar automáticamente los podcasts a los que el usuario se suscribe.
P20: ¿Qué software se utiliza para bajar podcasts?
R20: Los más populares son: iTunes (http://www.apple.com/itunes) y Juice (http://juicereceiver.sourceforge.net/index.php)
P21: ¿Qué software se utiliza para la edición de audio digital?
R21: Hay muchos softwares de edición de audio; dentro de los más populares podemos destacar a Cool Edit Pro, ahora bajo el nombre de Audition, o el Audacity (http://audacity.sourceforge.net/), este último de libre distribución.
Existen tres principales razones o “valoresâ€que permiten defender la idea de la necesidad de impulsar el progreso digital en los países en desarrollo, a saber; el crecimiento, la equidad y la democracia…
Existen tres principales razones o “valoresâ€que permiten defender la idea de la necesidad de impulsar el progreso digital en los países en desarrollo, a saber; el crecimiento, la equidad y la democracia[1]. Durante las últimas décadas se han hecho evidentes los altos niveles de apatía, desconfianza, descontento y decidido rechazo al sistema político, podría decirse que, entre otras cosas, esto se debe a que se ha instalado una suerte de “dialogo de sordos†entre la gran figura del Estado y los ciudadanos. Precisamente las TIC’s presentan oportunidades insospechadas para revertir esta innegable situación
El análisis del aporte que significan las TIC’s para la política en general es posible de desarrollar desde dos perspectivas, a saber, primero en el sentido de cómo TIC’s benefician al ciudadano y, por otro lado, cómo las TIC’s benefician al sistema político, permitiendo su progreso y estabilidad.
Uno de los aportes de las TIC’s desde el punto de vista del beneficio ciudadano es la apertura a nuevo espacio de comunicación, un espacio donde los actores poseen un mayor manejo de información que les permite ejercer, más plenamente, su representatividad. Al mismo tiempo, las tecnologías permiten descentralizar el ejercicio ciudadano, ya sea desde el acceso a canales de comunicación directo que permiten fiscalizar y exigir a los representantes, hasta la posibilidad del voto electrónico[1].
Un excelente ejemplo de lo exitoso que puede resultar la incorporación de TIC’s para la participación ciudadana es el caso de “Democracia-e en México: la experiencia del plan nacional de desarrolloâ€, cuyo objetivo fue promover la participación ciudadana a través de su incorporación en la redacción del Plan Nacional de Desarrollo (PND). El mecanismo consistió en realizar encuestas por correo e Internet sobre temas específicos de los cuales se derivaron 196.854 propuestas; Más aún, el diseño de una página Web permitió la participación de mexicanos residentes en el extranjero los cuales enviaron más de 43.000 propuestas.[2]
Siguiendo con la perspectiva del beneficio ciudadano pero ahora desde un ámbito pragmático, las TIC’s permiten facilitar enormemente una serie de trámites y transacciones que, además de fomentar el uso masivo e intensivo de las tecnologías, disminuyen enormemente el descontento de la población hacia la administración del Estado y los servicio públicos. Los ejemplos más emblemáticos en Chile son, por un lado la implementación definitiva de un sistema que permite realizar todas las transacciones tributarias a través de Internet; y por otro lado, el sistema “Chile Compra†que permite agilizar y transparentar las adquisiciones de bienes y servicios que requiere el aparato estatal. (Este ejemplo se repite en Perú pero con la salvedad de que el portal de compras se concentra en la promoción de las pymes, alcanzando el objetivo con considerable éxito[3]).
Desde otra perspectiva las TIC’s pueden significar un gran apoyo para todo el aparato Estatal, tanto para los poderes legislativos como los ejecutivos y judiciales (este último, principalmente por restricciones regulatorias, ha quedado un poco rezagado). En su incorporación a la “sociedad de la información†el aparato legislativo da sus primeros pasos a lo que actualmente es denominado democracia-e, concepto que intenta dar cuenta de una nueva forma de relación, positiva, entre el sector político y la ciudadanía. La democracia-e permite, entre otras cosas, agilizar el proceso de sufragio –ya sea a través del voto electrónico o facilitando al acceso a la información- , instalar una efectiva fiscalización de la clase política mejorando así la transparencia, entregar información asertiva acerca de las necesidades y proyectos de la población propiciando una adecuada legislación por parte clase política en función de esta; y por último, facilitar, en periodos de campaña electoral, la organización de los propios comandos y el traspaso de información, ya sea el proyecto político que se promueve o simplemente propaganda, a un mayor número de personas.
El poder ejecutivo, a través del uso de las TIC’s en la administración pública, a desarrollado lo que hoy se denomina gobierno electrónico y más específicamente administración-e. El término gobierno electrónico refiere al uso que las instituciones gubernamentales hacen de las TIC’s potenciando, de esta manera, una positiva transformación en la relación entre las instituciones y los ciudadanos[4]. La incorporación de tecnologías en la administración estatal permite “Optimizar los servicios gubernamentales hacia los ciudadanos, proveer nuevos servicios, incrementar la transparencia de las acciones del gobierno, mejorar las interacciones entre los gobiernos, las empresas y las industrias, incrementar la eficiencia y la capacidad de respuesta de los funcionarios gubernamentales, empoderar a los ciudadanos a través de mayor acceso a la información, disminuir los costos, combatir la corrupción, y contribuir al desarrollo nacional y local†[5]
Estudios que dan cuenta de la realidad de la incorporación de la administración-e en el mundo entero presentan a los países de América Latina en un nivel medio o alto en relación al resto del mundo; por ejemplo, Brasil lidera la evaluación con el lugar número 18 de los 190 Estados Miembros de las Naciones Unidas, le sigue México y luego Argentina; finalmente Chile ocupa el lugar 35[6].
Debido a la importancia que presenta la masificación del gobierno electrónico, en el sentido su gran aporte a la transparencia y eficiencia pública, y la consecuente trasformación en los índices de disconformidad y desconfianza de la población; es que actualmente se han impulsado una serie de iniciativas que pretenden incentivar programas de gobierno-e. Una de ellas es la generada por la CEPAL en el marco del “programa para la sociedad de la informaciónâ€[7], uno de los lineamientos principales del eLAC2007 (Plan de Acción sobre la sociedad de la información en Latinoamérica y el Caribe) es el gobierno electrónico. Tal como lo plantea el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Luis Machinea “…El gobierno electrónico para el eficiencia y la transparencia del Estado es un área importante para el eLAC2007 (…) en la mayoría de los países el gobierno electrónico todavía está en una fase en que los portales públicos informan pero hacen pocas transacciones. Además, el rápido progreso de algunos servicios del gobierno central contrasta con el rezago de municipios en regiones pobres y apartadas, con el retraso en los sectores de salud y previsión, así como el escaso avance en el poder judicialâ€[8]. De este modo, es evidente cómo hoy, la incorporación de tecnologías en toda la amplitud del sistema político, es una preocupación latente tanto de gobiernos como organismos internacionales.
Como hemos observado, la incorporación de tecnologías en el sistema político-estatal resulta beneficiosa tanto para los ciudadanos como para el aparato estatal y la clase política. Por esta razón resulta fundamental, en el proceso de transición hacia una sociedad de la información, el fortalecimiento de los elementos participativos (democracia-e) y la optimización de los servicios electrónicos de información (administración-e). Sin embargo, todo este esfuerzo puede resultar radicalmente vano sino existe un interés real de los ciudadanos, la clase política, los funcionarios públicos y las autoridades en valorar las nuevas herramientas que la sociedad de la información proporciona.
Finalmente, el uso de TIC’s en el ámbito estatal y político genera más participación, más eficiencia, mayor transparencia; y de paso, un incremento en el uso de Internet en los ciudadanos y las empresas. Es por estas razones que es posible afirmar que el paso hacia una sociedad de la información resulta sumamente positivo para el fortalecimiento de la democracia y para el desarrollo.
[1] Machinea, José Luis (2005). Secretario ejecutivo de la CEPAL en su intervención en CMSI de e-LAC2007
[1] Este es un tema actualmente muy controvertido, donde férreos defensores de la sociedad de la información están en clara oposición. Ver: Observatorio Voto Electrónico http://www.votobit.org/ove (visitado en Abril del 2006), organismo dependiente de la Universidad de León, España.
[2] Caso presentado en “Los caminos hacia una sociedad de la Información en América Latina y el Caribe†(2003) CEPAL pp70
[3] Op cit pp98
[4] Finquelievich, Susana (comp) (2005) “E- política y E-gobierno en América Latinaâ€.
[5] Finquelievich, Susana (comp) (2005) “E- política y E-gobierno en América Latina†pp7.
[6] Datos en CEPAL (2003) “Los caminos hacia una sociedad de la Información en América Latina el Caribe†pp71