Gobierno electrónico
Una nueva cultura burocrática, fácil acceso a la administración pública, fomento a la transparencia, reducción de tiempo en servicios y mejoramiento de la vida democrática son algunas metas que se fijaron en la Segunda Cumbre de Gobierno y Tecnología 2006.
Fuente: El Universal (México)
Con el objetivo de mejorar el servicio de la administración pública para la ciudadanía a través de la innovación de las tecnologías de información (TI) y con el interés de buscar una visión común entre los gobiernos federal, estatal y municipal bajo las estrategias de e-Gobierno, la firma IDC, en alianza con el Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal (CIAPEM), llevaron a cabo la Segunda Cumbre de Gobierno y Tecnología 2006.En México se invierte 18% del presupuesto en TI, lo que representa mil 200 millones de dólares anuales, de los cuales casi 60% se destina al mantenimiento de la infraestructura para fortalecer hardware, almacenamiento y telecomunicaciones, explicó Carlos Escobar, consultor de IDC.
“Muchas veces se deja de lado el proceso de innovación, por lo que este año se busca ponernos de acuerdo en lo que queremos en términos de presupuesto para estandarizar los sistemas de información y comunicación y encontrar un modelo común”.
Entre los cambios tecnológicos que se han llevado a cabo hasta el presente año se encuentran el portal ciudadano, los kioskos, compranet, el registro único de causantes, el servicio profesional de carrera, también se implementó la ley de transparencia de acceso a la información, esta última reconocida por la OCDE.
De acuerdo con IDC, los beneficios que puede traer este análisis es la transformación de la cultura administrativa, el fácil acceso a la administración pública, fomento a la transparencia, reducción de tiempo en servicios a la ciudadanía y mejoramiento de la vida democrática, lo cual también fue reconocido en 2005 por la ONU.
Durante la cumbre, los exponentes de IDC, Vignette, la Secretaría de la Función Pública, entre otros, coincidieron que el servicio al ciudadano es el centro de la estrategia. Por ello, Alejandro Floreán, director de Go Market Service de IDC, señaló que los sistemas de información deben servir de manera rápida y eficiente al ciudadano sin convertirse en un problema de deshumanización. “No debemos permitir que modifique nuestro contexto, debemos complementarlo y aprovechar lo mejor de los sistemas de información”.
En los últimos siete años IDC ha puesto énfasis en la evolución de los gobiernos no sólo en tecnificación, sino también en cuanto a una sociedad más preparada.
Floreán dijo que el avance inició con las páginas web que han evolucionado a portales ciudadanos. “Internet ha modificado gran parte del patrón de operación de la administración pública”.
Coincidió en que para que la administración pública, que cuenta con seis proveedores tecnológicos, sea eficiente, se necesita un modelo sustentado en una infraestructura viable a largo plazo.
IDC maneja un modelo con tres niveles: la optimización del e-Gobierno -eficiencia, eficacia e interoperabilidad-, el nivel de administración -donde está el componente de la información como tal- y el modelo de entrega que se traduce en el portal ciudadano con información estática o transaccional.
Floreán ejemplificó que con la estandarización de un modelo de TI para el país se podría dar un ahorro de 40% a largo plazo tal como sucedió con Canadá, pues con los cambios pertinentes la inversión constante sería de mantenimiento y administración de información.
Entre las estrategias para fomentar las mejores relaciones entre los tres niveles de gobierno y la ciudadanía, que comienza a adaptarse al cambio, Enrique Mendoza Arce, director general de Vignette, mostró un modelo con siete aspectos que calificó de muy importantes. Los primeros tres responden a la rapidez en el servicio, pues el portal www.gob.mx será el primer sitio de información al que recurrirán los empleados, los proveedores y los ciudadanos en tiempo real, evitando así la burocracia de trámites engorrosos, con lo cual el ciudadano se irá familiarizando y se le facilitará el proceso.
La cuarta se refiere a un repositorio virtual que facilitará a las personas la consulta de información que es revisada con frecuencia. El quinto punto mejora el aspecto de negocios, consolidando estructura y reduciendo costos.
Y los dos últimos tienen que ver con crear un canal para toda entidad, Pymes o grandes organizaciones a través de la Arquitectura Orientada a Servicios (SOA, por sus siglas en inglés).
Abraham Sotelo, titular de Gobierno Electrónico y Política de TI de la Secretaría de la Función Pública, dejó en claro que el modelo de IDC tiene una visión que se sustentará a largo plazo y subrayó que se debe consolidar su continuidad a través de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico, cuyo objetivo es apoyar las iniciativas, proyectos, procesos gubernamentales y evitar duplicidades compartiendo experiencias.
“El desarrollo tecnológico de un país es proporcional al índice de competitividad”, puntualizó Sotelo.
